Monthly Archives: July 2010

Ordonanta de Urgenta nr. 77 din 30 iunie 2010 privind unele mãsuri în domeniul tineretului şi sportului

Ordonanta de Urgenta nr. 77 din 30 iunie 2010 privind unele mãsuri în domeniul tineretului şi sportului

EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 446 din 1 iulie 2010

Având în vedere situaţia socioeconomicã actualã din România, precum şi prioritãţile Guvernului în ceea ce priveşte administraţia publicã, determinate de criza economicã, se impune creşterea posibilitãţii de valorificare a bazei materiale aparţinând direcţiilor judeţene pentru tineret şi a direcţiilor judeţene pentru sport, instituţii publice deconcentrate în subordinea Autoritãţii Naţionale pentru Sport şi Tineret, şi implicit reducerea cheltuielilor suportate de la bugetul de stat necesare desfãşurãrii activitãţii, reabilitãrii şi modernizãrii acesteia.
Oportunitatea promovãrii prezentului proiect de ordonanţã de urgenţã rezultã şi din necesitatea eliminãrii contradicţiilor semnalate între prevederile principalelor acte normative care reglementeazã în domeniile tineretului şi sportului, respectiv: Legea tinerilor nr. 350/2006 , cu modificãrile ulterioare, Legea educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare.
Promovarea prezentului act normativ este necesarã pentru a acorda posibilitatea de obţinere a veniturilor proprii atât unitãţilor din domeniul sportului, cât şi a celor din domeniul tineretului, prin valorificarea bazei materiale, creând astfel premisele pentru reducerea subvenţiilor de la bugetul de stat necesare activitãţilor de sport şi tineret, pentru atragerea fondurilor comunitare necesare modernizãrii şi aducerii acestora la standarde europene.
Având în vedere cã bunurile ce alcãtuiesc baza materialã a direcţiilor judeţene pentru sport şi a direcţiilor judeţene pentru tineret, respectiv a municipiului Bucureşti au o anumitã specificitate caracteristicã atât activitãţii de tineret, cât şi celei de sport şi pentru a se crea oportunitatea urgentãrii valorificãrii acestora, este necesarã derogarea de la dispoziţiile reglementãrii-cadru, respectiv Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publicã şi regimul juridic al acesteia, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, şi ale Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publicã, aprobatã cu modificãri prin Legea nr. 22/2007 . Procedura generalã reprezintã o cale de valorificare care, în situaţia de faţã, îngreuneazã procesul de obţinere a veniturilor proprii necesare dezvoltãrii şi menţinerii unei stãri optime de folosinţã a respectivei baze materiale şi modernizãrii şi aducerii acestora la standardele europene.
Aceste elemente vizeazã interesul public şi constituie situaţii de urgenţã şi extraordinare.
În temeiul art. 115 alin (4) din Constituţia României, republicatã,

Guvernul României adoptã prezenta ordonanţã de urgenţã.
Continue reading

Ordonanta de Urgenta nr. 69 din 30 iunie 2010 privind reabilitarea termicã a clãdirilor de locuit cu finanţare prin credite bancare cu garanţie guvernamentalã

Ordonanta de Urgenta nr. 69 din 30 iunie 2010 privind reabilitarea termicã a clãdirilor de locuit cu finanţare prin credite bancare cu garanţie guvernamentalã

EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 443 din 1 iulie 2010

Situaţia extraordinarã prevãzutã la art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicatã, constã în necesitatea reducerii consumului de energie în locuinţe, în condiţiile asigurãrii şi menţinerii condiţiilor de climat interior în cadrul acestora, prin promovarea de mãsuri incluse în Planul naţional de acţiune în domeniul eficienţei energetice,
având în vedere faptul cã Directiva 2006/32/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 5 aprilie 2006 privind eficienţa energeticã la utilizatorii finali şi serviciile energetice şi de abrogare a Directivei 93/76/CEE a Consiliului prevede planuri naţionale de eficienţã energeticã la utilizatorii finali, precum şi mãsuri instituţionale şi legislative pentru realizarea acestora,
luând în considerare prevederile Directivei 2010/31/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanţa energeticã a clãdirilor, pentru aplicarea unor mãsuri financiare în sprijinul reducerii consumurilor energetice şi a creşterii numãrului de clãdiri cu consum redus de energie din sursele clasice,
în scopul reducerii consumului de energie în clãdirile de locuit, ca mãsurã de protecţie socialã a populaţiei prin reducerea cheltuielilor cu întreţinerea locuinţelor ca urmare a eliminãrii subvenţiei la energia termicã şi a creşterii preţului combustibilului utilizat pentru încãlzire şi prepararea apei calde de consum,
având în vedere necesitatea diminuãrii efectelor schimbãrilor climatice, prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de serã, a creşterii independenţei energetice, prin reducerea consumului de combustibil utilizat la prepararea agentului termic pentru încãlzire şi a apei calde de consum, precum şi a ameliorãrii aspectului urbanistic al localitãţilor,
ţinând cont de faptul cã prin adoptarea de urgenţã a prezentului act normativ se vor realiza susţinerea creşterii economice şi contracararea efectelor negative pe care criza financiarã internaţionalã actualã le poate avea asupra sectorului energetic şi al construcţiilor, inclusiv prin utilizarea resurselor energetice naţionale,
în considerarea faptului cã executarea lucrãrilor de intervenţie pentru reabilitarea termicã a clãdirilor de locuit vizeazã susţinerea operatorilor economici din domeniul construcţiilor, al instalaţiilor pentru construcţii, precum şi crearea de noi locuri de muncã,
neadoptarea în regim de urgenţã a prezentului act normativ conduce la grevarea în continuare a bugetului statului cu cheltuieli de tipul celor efectuate în temeiul unor programe naţionale privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe în cazul blocurilor de locuinţe ale cãror asociaţii de proprietari pot susţine financiar executarea lucrãrilor de reabilitare termicã,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicatã,
Continue reading

Ordonanta de Urgenta nr. 59 din 30 iunie 2010 pentru modificarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal

Ordonanta de Urgenta nr. 59 din 30 iunie 2010 pentru modificarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal

EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 442 din 30 iunie 2010

Întrucât nivelul veniturilor bugetare a fost profund afectat de criza economicã şi financiarã,
pentru realizarea unui echilibru între nivelul veniturilor şi al cheltuielilor, corelat cu obiectivele macroeconomice,
datoritã necesitãţii implementãrii unor mãsuri de lãrgire a bazei de impozitare, precum şi de majorare a unor impozite în domeniul impozitelor şi taxelor locale,
ţinând seama de faptul cã nepromovarea prezentului act normativ ar avea drept consecinţã negativã imposibilitatea menţinerii deficitului bugetar în limitele stabilite,
în vederea îndeplinirii obligaţiilor asumate de România prin semnarea acordurilor de împrumut cu organismele internaţionale, absolut necesare pentru asigurarea finanţãrii cheltuielilor publice şi a menţinerii încrederii investitorilor în climatul socio-economic românesc,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicatã,

Guvernul României adoptã prezenta ordonanţã de urgenţã.

ART. I
Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, se modificã dupã cum urmeazã:

1. Articolul 252 va avea urmãtorul cuprins: Continue reading

Ordonanta de Urgenta nr. 58 din 26 iunie 2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal şi alte mãsuri financiar-fiscale

Ordonanta de Urgenta nr. 58 din 26 iunie 2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal şi alte mãsuri financiar-fiscale

EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 431 din 28 iunie 2010

Întrucât nivelul veniturilor bugetare a fost profund afectat de criza economicã şi financiarã,
pentru realizarea unui echilibru între nivelul veniturilor şi cel al cheltuielilor, corelat cu obiectivele macro-economice,
datoritã necesitãţii implementãrii unor mãsuri de lãrgire a bazei de impozitare, precum şi de majorare a unor impozite în domeniul impozitelor directe şi în domeniul impozitelor şi taxelor locale,
având în vedere necesitatea eliminãrii, cât mai urgent posibil, a incompatibilitãţii legislaţiei naţionale privind recuperarea pierderilor realizate prin sediile permanente din strãinãtate ale persoanelor juridice române cu dispoziţiile art. 49 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, pentru evitarea declanşãrii procedurii de infringement,
ţinând seama de faptul cã nepromovarea prezentului act normativ ar avea drept consecinţe negative creşterea deficitului bugetar,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicatã,

Guvernul României adoptã prezenta ordonanţã de urgenţã.

ART. I
Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, se modificã şi se completeazã dupã cum urmeazã:
1. La articolul 7 alineatul (1) punctul 2 se introduc douã noi subpuncte, subpunctele 2.1 şi 2.2, cu urmãtorul cuprins:
“2.1. Orice activitate poate fi reconsideratã ca activitate dependentã dacã îndeplineşte cel puţin unul dintre urmãtoarele criterii: Continue reading

Ordonanta de Urgenta nr. 54 din 23 iunie 2010 privind unele mãsuri pentru combaterea evaziunii fiscale

Ordonanta de Urgenta nr. 54 din 23 iunie 2010 privind unele mãsuri pentru combaterea evaziunii fiscale

EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 421 din 23 iunie 2010

Având în vedere necesitatea combaterii în regim de maximã urgenţã a fraudei fiscale în domeniul TVA pentru livrãrile de: cereale, plante tehnice, legume, fructe, carne, zahãr, fãinã, pâine şi produse de panificaţie,
având în vedere necesitatea stabilirii unor standarde minime comune pentru înregistrarea şi scoaterea din evidenţã a persoanelor impozabile care efectueazã operaţiuni de comerţ intracomunitar, în special achiziţii intracomunitare de bunuri, în vederea diminuãrii evaziunii fiscale în domeniul TVA,
pentru asigurarea unei mai bune monitorizãri a operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni cu produse accizabile, respectiv produse energetice, alcool şi bãuturi alcoolice şi tutun prelucrat, în vederea accelerãrii încasãrii accizelor la bugetul de stat şi a diminuãrii evaziunii fiscale în domeniu,
în scopul întãririi supravegherii şi controlului vamal al activitãţii de introducere şi comercializare a mãrfurilor în regim duty-free,
pentru instituirea unor pârghii care sã conducã la creşterea gradului de colectare a veniturilor bugetare,
în considerarea faptului cã aceste elemente vizeazã interesul general public şi constituie situaţii extraordinare, a cãror reglementare nu poate fi amânatã,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicatã ,

Guvernul României adoptã prezenta ordonanţã de urgenţã.
Continue reading

Ordonanta de Urgenta nr. 50 din 9 iunie 2010 privind contractele de credit pentru consumatori

Ordonanta de Urgenta nr. 50 din 9 iunie 2010 privind contractele de credit pentru consumatori

EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 11 iunie 2010

Având în vedere cã transpunerea şi implementarea în legislaţia naţionalã a Directivei 2008/48/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 23 aprilie 2008 privind contractele de credit pentru consumatori şi de abrogare a Directivei 87/102/CEE a Consiliului trebuie realizatã pânã la data de 11 iunie 2010, adoptarea prezentei ordonanţe de urgenţã se impune pentru a permite creditorilor sã îndeplineascã obligaţiile prevãzute în actul normativ european, astfel încât sã fie atins obiectivul de creare a pieţei interne comunitare, care impune asigurarea unui cadru de reglementare unitar la nivelul Uniunii Europene.
Ţinând cont de faptul cã în lipsa unei reglementãri imediate a contractelor de credit pentru consumatori aceştia nu ar putea beneficia de drepturile prevãzute de actul normativ european şi cã s-ar crea o denaturare a concurenţei,
luând în considerare faptul cã actul normativ încurajeazã mobilitatea consumatorilor în sensul de a li se permite acestora mutarea creditelor de la un creditor la altul în condiţii contractuale mai avantajoase, posibilitatea consumatorilor de a rambursa anticipat sumele contractate fãrã a plãti penalitãţi excesive, în condiţiile generate de criza economico-financiarã cu impact asupra veniturilor per familie, actul normativ creeazã cadrul necesar pentru relansarea acordãrii de credite în condiţii de transparentã şi liberã concurenţã, instituindu-se astfel mecanisme care sã menţinã un grad suficient de solvabilitate atât debitorilor, cât şi creditorilor,
pentru a se evita posibilitatea declanşãrii procedurii de infringement de cãtre Comisia Europeanã împotriva României,
ţinând cont de faptul cã aceste aspecte vizeazã interesul public şi constituie situaţii de urgenţã şi extraordinare, a cãror reglementare nu poate fi amânatã,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicatã,

Guvernul României adoptã prezenta ordonanţã de urgenţã.
Continue reading

Legea nr. 175 din 16 iulie 2010 pentru modificarea Legii nr. 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari

Legea nr. 175 din 16 iulie 2010 pentru modificarea Legii nr. 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari

EMITENT: PARLAMENTUL
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 502 din 20 iulie 2010

Parlamentul României adoptã prezenta lege.

ART. I
Legea nr. 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 490 din 23 iulie 2007, se modificã dupã cum urmeazã:
– Articolul 13 va avea urmãtorul cuprins:
“Art. 13. – Veniturile obţinute din exploatarea proprietãţii comune aparţin asociaţiei de proprietari. Aceste venituri alimenteazã fondurile speciale ale asociaţiei de proprietari pentru reparaţii şi investiţii cu privire la proprietatea comunã şi nu se plãtesc proprietarilor. Lista acestor venituri, precum şi cheltuielile aferente lor sunt prezentate semestrial într-un raport afişat la avizierul asociaţiei de proprietari.” Continue reading

Legea nr. 169 din 14 iulie 2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei

Legea nr. 169 din 14 iulie 2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei

EMITENT: PARLAMENTUL
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 505 din 21 iulie 2010

Parlamentul României adoptã prezenta lege.

ART. I
Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 359 din 21 aprilie 2006, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, se modificã şi se completeazã dupã cum urmeazã:
1. La articolul 3 punctul 1, litera a) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins:
“a) insolvenţa este prezumatã ca fiind vãditã atunci când debitorul, dupã 90 de zile de la scadenţã, nu a plãtit datoria sa faţã de creditor; prezumţia este relativã;”.
2. La articolul 3, punctele 6, 12, 25 şi 26 se modificã şi vor avea urmãtorul cuprins:
“6. prin creditor îndreptãţit sã solicite deschiderea procedurii insolvenţei se înţelege creditorul a cãrui creanţã împotriva patrimoniului debitorului este certã, lichidã şi exigibilã de mai mult de 90 de zile. Creditorii, inclusiv cei bugetari, vor putea solicita deschiderea procedurii insolvenţei doar în cazul în care, dupã compensarea datoriilor reciproce, de orice naturã, suma datoratã acestora va depãşi suma prevãzutã la pct. 12;
……………………………………………………………………………..
12. valoare-prag reprezintã cuantumul minim al creanţei, pentru a putea fi introdusã cererea creditorului. Acesta este de 45.000 lei, iar pentru salariaţi, de 6 salarii medii brute pe economie/pe salariat;
……………………………………………………………………………..
25. procedura simplificatã reprezintã procedura prevãzutã de prezenta lege, prin care debitorul care îndeplineşte condiţiile prevãzute la art. 1 alin. (2) intrã direct în procedura falimentului, fie odatã cu deschiderea procedurii insolvenţei, fie dupã o perioadã de observaţie de maximum 50 de zile, perioadã în care vor fi analizate elementele prevãzute la art. 1 alin. (2) lit. c) şi d);
26. administratorul special este reprezentantul desemnat de adunarea generalã a acţionarilor/asociaţilor debitorului, persoanã juridicã, împuternicit sã efectueze în numele şi pe contul acestuia actele de administrare necesare în perioadele de procedurã când debitorului i se permite sã îşi administreze activitatea şi sã le reprezinte interesele în procedurã pe perioada în care debitorului i s-a ridicat dreptul de administrare. Adunarea generalã a acţionarilor, asociaţilor sau membrilor persoanei juridice va fi convocatã de administratorul judiciar ori de lichidator pentru desemnarea administratorului special, în termen de maximum 10 zile de la deschiderea procedurii sau, dupã caz, de la ridicarea dreptului debitorului de a-şi administra averea. Adunarea generalã va fi prezidatã de administratorul judiciar sau de lichidator, dupã caz. Dacã adunarea asociaţilor/acţionarilor convocatã conform prezentului punct nu desemneazã un administrator special, debitorului i se va ridica dreptul de administrare, dacã acesta nu a fost ridicat, iar debitorul, respectiv asociaţii/acţionarii sunt decãzuţi din drepturile recunoscute de procedurã şi care sunt exercitate prin administrator special. Dacã un administrator special nu a fost desemnat, pentru soluţionarea acţiunilor prevãzute la art. 46 şi a celor reglementate de art. 79 şi 80, debitorul va fi reprezentat de un curator special desemnat dintre organele de conducere statutare aflate în exerciţiul funcţiunii la data deschiderii procedurii. Desemnarea se va face de cãtre judecãtorul-sindic în camera de consiliu şi fãrã citarea pãrţilor. În cazul în care ulterior adunarea asociaţilor/acţionarilor alege un administrator special, acesta va prelua procedura în stadiul în care se gãseşte la data desemnãrii;”. Continue reading

Legea nr. 140 din 7 iulie 2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici

Legea nr. 140 din 7 iulie 2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici

EMITENT: PARLAMENTUL
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010

Parlamentul României adoptã prezenta lege.

ART. I
Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 365 din 29 mai 2007, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, se modificã şi se completeazã dupã cum urmeazã:
1. La articolul 22 alineatul (1), litera j) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins:
“j) realizeazã recrutarea şi promovarea pentru funcţiile publice pentru care organizeazã concurs, monitorizeazã recrutarea şi promovarea pentru celelalte funcţii publice, în condiţiile prezentei legi;”.
2. La articolul 22 alineatul (1), dupã litera j) se introduc douã noi litere, literele j^1) şi j^2), cu urmãtorul cuprins:
“j^1) organizeazã concursuri sau examene pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere vacante, în condiţiile prevãzute la art. 58;
j^2) dispune suspendarea organizãrii şi desfãşurãrii concursurilor, în condiţiile legii;”.
3. Dupã articolul 22 se introduce un nou articol, articolul 22^1, cu urmãtorul cuprins:
“Art. 22^1. – Agenţia Naţionalã a Funcţionarilor Publici dispune suspendarea organizãrii şi desfãşurãrii concursului sau, dupã caz, a examenului, în urmãtoarele cazuri:
a) în situaţia în care este sesizatã şi se constatã cã nu sunt îndeplinite condiţiile legale privind organizarea şi desfãşurarea concursurilor de recrutare şi de promovare în funcţii publice din cadrul autoritãţilor şi instituţiilor publice; Continue reading

Legea nr. 135 din 1 iulie 2010 privind Codul de procedurã penalã

Legea nr. 135 din 1 iulie 2010 privind Codul de procedurã penalã

EMITENT: PARLAMENTUL
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 15 iulie 2010

Parlamentul României adoptã prezenta lege.

PARTEA GENERALĂ

TITLUL I

Principiile şi limitele aplicãrii legii procesuale penale

ART. 1
Normele de procedurã penalã şi scopul acestora
(1) Normele de procedurã penalã reglementeazã desfãşurarea procesului penal şi a altor proceduri judiciare în legãturã cu o cauzã penalã.
(2) Normele de procedurã penalã urmãresc asigurarea exercitãrii eficiente a atribuţiilor organelor judiciare cu garantarea drepturilor pãrţilor şi a celorlalţi participanţi în procesul penal astfel încât sã fie respectate prevederile Constituţiei, ale tratatelor constitutive ale Uniunii Europene, ale celorlalte reglementãri ale Uniunii Europene în materie procesual penalã, precum şi ale pactelor şi tratatelor privitoare la drepturile fundamentale ale omului la care România este parte. Continue reading