ORDONANTA DE URGENTA nr. 44 din 16 aprilie 2008 privind desfasurarea activitatilor economice de catre

persoanele fizice autorizate, intreprinderile individuale si intreprinderile familiale
EMITENT: GUVERNUL
Data intrarii in vigoare: 25 Aprilie 2008
Prezenta forma actualizata este valabila incepand cu data de 19 Mai 2011
*) Textul initial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 328 din 25 aprilie 2008. Aceasta este forma actualizatã  cu modificãrile si completãrile aduse de:
– ORDONANTA DE URGENTA nr. 38 din 22 aprilie 2009;
– ORDONANTA DE URGENTA nr. 46 din 11 mai 2011.

Având în vedere cã Legea nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice si a asociatiilor familiale care desfãsoarã activitãti economice în mod independent, cu modificãrile si completãrile ulterioare, a condus la disfunctionalitãti în activitatea de autorizare, prevederile sale fiind interpretate în mod diferit de autoritãtile publice locale desemnate cu aplicarea lor, pasii care trebuie parcursi de cãtre solicitanti diferind de la o primãrie la alta,
luând în considerare cã Legea nr. 300/2004, cu modificãrile si completãrile ulterioare, prevede obligativitatea parcurgerii unei proceduri de înregistrare în registrul comertului, în procedura emiterii autorizatiei de cãtre autoritãtile publice locale, prezentul act normativ conduce la reducerea birocratiei, combaterea coruptiei si la scurtarea termenelor de eliberare a autorizatiilor, întrucât cuprinde dispozitii care conduc la simplificarea procesului de autorizare si înregistrare a celor care doresc sã desfãsoare o activitate economicã în una dintre cele mai simple forme ale acesteia, fiind stabilite criterii care nu lasã loc interpretãrii arbitrare si fiind mutatã procedura de autorizare si înregistrare în întregime la registrul comertului, ceea ce scurteazã etapele pe care trebuie sã le parcurgã un solicitant si vine în întâmpinarea acestuia cu personal calificat si cu o procedurã care deja si-a dovedit eficienta în cazul societãtilor comerciale.
În conditiile în care absenta unor mãsuri active de stimulare a mediului de afaceri, inclusiv prin reducerea procedurilor administrative, si de creare a noi locuri de muncã conduce la prejudicierea dezvoltãrii durabile si sustenabile a României si la încetinirea ritmului de crestere economicã,
tinând cont de faptul cã autorizatiile care intrã în acest moment sub incidenta dispozitiilor Legii nr. 300/2004, cu modificãrile si completãrile ulterioare, acoperã domenii de o deosebitã importantã socialã si economicã, mentinerea dificultãtilor actuale de aplicare a procedurii de autorizare putând genera grave disfunctionalitãti în desfãsurarea normalã a respectivelor activitãti,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia României, republicatã,

Guvernul României adoptã prezenta ordonantã de urgentã.

CAP. I
Dispozitii generale

ART. 1
(1) Prezenta ordonantã de urgentã reglementeazã accesul la activitatea economicã, procedura de înregistrare în registrul comertului si de autorizare a functionãrii si regimul juridic al persoanelor fizice autorizate sã desfãsoare activitãti economice, precum si al întreprinderilor individuale si familiale.
(2) Prezenta ordonantã de urgentã nu se aplicã profesiilor liberale, precum si acelor activitãti economice a cãror desfãsurare este organizatã si reglementatã prin legi speciale.
(3) Prezenta ordonantã de urgentã nu se aplicã acelor activitãti economice pentru care legea a instituit un regim juridic special, anumite restrictii de desfãsurare sau alte interdictii.
(4) Activitãtile de formare profesionalã prin ucenicie la locul de muncã se autorizeazã în conditiile legii speciale.
(5) Prezenta ordonantã de urgentã nu se aplicã în cazul serviciilor prestate în contextul libertãtii de prestare transfrontalierã a serviciilor, astfel cum este ea prevãzutã la art. 49 din Tratatul de instituire a Comunitãtii Europene *1).
———
*1) “Articolul 49. – În conformitate cu dispozitiile ce urmeazã, se eliminã treptat în cursul perioadei de tranzitie restrictiile privind libertatea de a presta servicii în cadrul Comunitãtii cu privire la resortisantii statelor membre stabiliti într-un alt stat al Comunitãtii decât cel al beneficiarului serviciilor.
Consiliul, hotãrând în unanimitate la propunerea Comisiei, poate extinde dispozitiile prezentului capitol la prestatorii de servicii care sunt resortisanti ai unui stat tert si sunt stabiliti în Comunitate.”

ART. 2
În sensul prezentei ordonante de urgentã, termenii si expresiile de mai jos au urmãtoarele semnificatii:
a) activitate economicã – activitatea agricolã, industrialã, comercialã, desfãsuratã pentru obtinerea unor bunuri sau servicii a cãror valoare poate fi exprimatã în bani si care sunt destinate vânzãrii ori schimbului pe pietele organizate sau unor beneficiari determinati ori determinabili, în scopul obtinerii unui profit;
b) Codul CAEN – Clasificarea activitãtilor din economia nationalã, aprobatã prin Hotãrârea Guvernului nr. 656/1997 privind aprobarea Clasificãrii activitãtilor din economia nationalã – CAEN, cu modificãrile ulterioare;
c) dreptul de stabilire – prerogativa unui cetãtean al unui stat membru al Uniunii Europene sau al Spatiului Economic European de a desfãsura activitãti economice pe teritoriul unui alt stat membru prin intermediul unui sediu permanent, în conditii de egalitate de tratament cu cetãtenii statului gazdã;
d) familia – sotul, sotia, copiii acestora care au împlinit vârsta de 16 ani la data autorizãrii întreprinderii familiale, rudele si afinii pânã la gradul al patrulea inclusiv;
e) întreprinzãtor – persoana fizicã care organizeazã o întreprindere economicã;
f) întreprindere economicã – activitatea economicã desfãsuratã în mod organizat, permanent si sistematic, combinând resurse financiare, fortã de muncã atrasã, materii prime, mijloace logistice si informatie, pe riscul întreprinzãtorului, în cazurile si în conditiile prevãzute de lege;
g) întreprindere individualã – întreprinderea economicã, fãrã personalitate juridicã, organizatã de un întreprinzãtor persoanã fizicã;
h) întreprindere familialã – întreprinderea economicã, fãrã personalitate juridicã, organizatã de un întreprinzãtor persoanã fizicã împreunã cu familia sa;
i) persoanã fizicã autorizatã – persoana fizicã autorizatã sã desfãsoare orice formã de activitate economicã permisã de lege, folosind în principal forta sa de muncã;
j) patrimoniul de afectatiune – totalitatea bunurilor, drepturilor si obligatiilor persoanei fizice autorizate, titularului întreprinderii individuale sau membrilor întreprinderii familiale, afectate scopului exercitãrii unei activitãti economice, constituite ca o fractiune distinctã a patrimoniului persoanei fizice autorizate, titularului întreprinderii individuale sau membrilor întreprinderii familiale, separatã de gajul general al creditorilor personali ai acestora;
k) puncte de lucru – locatiile în care îsi desfãsoarã activitatea persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale sau familiale, în cazul în care aceasta nu se desfãsoarã exclusiv la sediul profesional, cu exceptia cazului în care se desfãsoarã comert ambulant, astfel cum este reglementat de Ordonanta Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piatã, republicatã.
ART. 3
(1) În temeiul dreptului la liberã initiativã, al dreptului la liberã asociere si al dreptului de stabilire, orice persoanã fizicã, cetãtean român sau cetãtean al unui alt stat membru al Uniunii Europene ori al Spatiului Economic European, poate desfãsura activitãti economice pe teritoriul României, în conditiile prevãzute de lege.
(2) Activitãtile economice pot fi desfãsurate în toate domeniile, meseriile, ocupatiile sau profesiile pe care legea nu le interzice în mod expres pentru libera initiativã.
(3) Prezenta ordonantã de urgentã se aplicã pentru activitãtile prevãzute de Codul CAEN a cãror desfãsurare în una dintre formele prevãzute de art. 4 nu este reglementatã exclusiv potrivit unei legi speciale.
ART. 4
Persoanele fizice prevãzute la art. 3 alin. (1) pot desfãsura activitãtile economice dupã cum urmeazã:
a) individual si independent, ca persoane fizice autorizate;
b) ca întreprinzãtori titulari ai unei întreprinderi individuale;
c) ca membri ai unei întreprinderi familiale.
ART. 5
Persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale si întreprinderile familiale trebuie sã aibã un sediu profesional pe teritoriul României, în conditiile prevãzute de lege.
ART. 6
(1) Orice activitate economicã desfãsuratã permanent, ocazional sau temporar în România de cãtre persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale si întreprinderile familiale trebuie sã fie înregistratã si autorizatã, în conditiile prezentei ordonante de urgentã.
(2) Autorizarea functionãrii, în conditiile prezentei ordonante de urgentã, nu exonereazã persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale si întreprinderile familiale de obligatia de a obtine, înainte de începerea activitãtii, autorizatiile, avizele, licentele si altele asemenea, prevãzute în legi speciale, pentru desfãsurarea anumitor activitãti economice.

CAP. II
Înregistrarea si autorizarea functionãrii

ART. 7
(1) Persoanele fizice prevãzute la art. 4 lit. a) si b) au obligatia sã solicite înregistrarea în registrul comertului si autorizarea functionãrii, înainte de începerea activitãtii economice, ca persoane fizice autorizate, denumite în continuare PFA, respectiv întreprinzãtori persoane fizice titulari ai unei întreprinderi individuale.
(2) Reprezentantul întreprinderii familiale are obligatia sã solicite înregistrarea în registrul comertului si autorizarea functionãrii, înainte de începerea activitãtii economice. În cazul în care acesta nu formuleazã cererea în termen de 7 zile de la încheierea acordului de constituire prevãzut la art. 29 alin. (1), oricare membru al întreprinderii familiale poate sã solicite înregistrarea în registrul comertului si autorizarea functionãrii.
(3) În toate cazurile, cererea de înregistrare în registrul comertului si de autorizare a functionãrii trebuie formulatã în termen de 15 zile de la încheierea acordului de constituire prevãzut la art. 29 alin. (1).
(4) În caz de nerespectare a termenului prevãzut la alin. (3), este necesarã încheierea unui nou acord de constituire.
ART. 8
(1) Pot desfãsura activitãti economice în una dintre formele prevãzute la art. 4 persoanele fizice care:
a) au împlinit vârsta de 18 ani, în cazul persoanelor fizice care solicitã autorizarea pentru desfãsurarea de activitãti economice conform art. 4 lit. a) si b) si al reprezentantului întreprinderii familiale, respectiv vârsta de 16 ani, în cazul membrilor întreprinderii familiale;
b) nu au sãvârsit fapte sanctionate de legile financiare, vamale si cele care privesc disciplina financiar-fiscalã, de natura celor care se înscriu în cazierul fiscal;
c) au un sediu profesional declarat conform art. 9 alin. (2);
d) declarã pe propria rãspundere cã îndeplinesc conditiile de functionare prevãzute de legislatia specificã în domeniul sanitar, sanitar-veterinar, protectiei mediului si al protectiei muncii.
(2) Îndeplinirea conditiilor prevãzute la alin. (1) lit. d) se face potrivit art. 5, 15 si urmãtoarele din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitãtilor la înregistrarea în registrul comertului a persoanelor fizice, asociatiilor familiale si persoanelor juridice, înregistrarea fiscalã a acestora, precum si la autorizarea functionãrii persoanelor juridice, cu modificãrile si completãrile ulterioare, atât pentru sediul profesional, pentru fiecare punct de lucru, cât si pentru activitãtile desfãsurate în afara sediului profesional sau a punctelor de lucru.
(3) În cazul în care, potrivit unor prevederi legale speciale, pentru anumite activitãti economice este necesarã îndeplinirea unor conditii de pregãtire profesionalã si/sau de atestare a pregãtirii profesionale, persoanele prevãzute la art. 4 trebuie sã facã dovada îndeplinirii acestora.
ART. 9
(1) PFA, întreprinzãtorul persoanã fizicã titular al întreprinderii individuale si întreprinderea familialã au sediul profesional declarat prin cererea de înregistrare în registrul comertului si de autorizare a functionãrii.
(2) Pentru stabilirea sediului profesional este necesar ca PFA, titularul întreprinderii individuale sau oricare membru al întreprinderii familiale, de la caz la caz, sã detinã un drept de folosintã asupra imobilului la adresa cãruia acesta este declarat.
(3) Desfãsurarea activitãtilor economice prin intermediul unui sediu permanent de cãtre cetãtenii altor state membre ale Uniunii Europene sau ale Spatiului Economic European se realizeazã cu respectarea reglementãrilor în vigoare privind sediul permanent.
ART. 10
(1) Cererea de înregistrare în registrul comertului si de autorizare a functionãrii se depune la registrul comertului de pe lângã tribunalul din judetul în care solicitantul îsi stabileste sediul profesional.
(2) Cererea de înregistrare în registrul comertului si de autorizare a functionãrii va fi însotitã de documentatia prevãzutã în anexa care face parte integrantã din prezenta ordonantã de urgentã.
ART. 11
(1) Înregistrarea în registrul comertului a persoanei fizice autorizate, a întreprinderii individuale si a întreprinderii familiale se face în baza rezolutiei motivate a directorului oficiului registrului comertului de pe lângã tribunal.
(2) Dacã socoteste îndeplinite conditiile prevãzute de art. 8 si 9, directorul oficiului registrului comertului de pe lângã tribunal va dispune înregistrarea în registrul comertului si autorizarea functionãrii persoanei fizice autorizate, a întreprinderii individuale si a întreprinderii familiale. Prin aceeasi rezolutie va dispune si înregistrarea în registrul comertului a declaratiei-tip pe propria rãspundere date conform prevederilor Legii nr. 359/2004, cu modificãrile si completãrile ulterioare. Dispozitiile art. 17^2 din Legea nr. 359/2004, cu modificãrile si completãrile ulterioare, referitoare la transmiterea declaratiilor-tip cãtre autoritãtile publice competente, se aplicã în mod corespunzãtor.
(3) Dacã documentele depuse în sustinerea cererii sunt incomplete, directorul oficiului registrului comertului de pe lângã tribunal va dispune prin rezolutie motivatã acordarea unui termen de maximum 15 zile pentru completarea acestora. Termenul va fi comunicat solicitantului fie pe loc, dacã este prezent, fie prin scrisoare recomandatã cu confirmare de primire. În toate cazurile se vor indica documentele care urmeazã sã fie depuse pânã la termenul acordat. La cererea motivatã a solicitantului, termenul de 15 zile poate fi prelungit.
(4) În cazul în care nu sunt îndeplinite conditiile legale, directorul oficiului registrului comertului de pe lângã tribunal va dispune prin rezolutie motivatã respingerea cererii de înregistrare în registrul comertului si de autorizare a functionãrii pentru persoana fizicã autorizatã, întreprinderea individualã sau întreprinderea familialã solicitantã, precum si a înregistrãrii declaratiei-tip pe propria rãspundere date conform Legii nr. 359/2004, cu modificãrile si completãrile ulterioare.
(5) Rezolutiile directorului oficiului registrului comertului de pe lângã tribunal cu privire la înmatriculare si orice alte înregistrãri în registrul comertului, conform prezentei ordonante de urgentã, se executã de îndatã, în baza lor efectuându-se înregistrãrile dispuse prin acestea, fãrã nicio altã formalitate.
ART. 12
(1) Împotriva rezolutiei directorului oficiului registrului comertului de pe lângã tribunal se poate formula plângere în termen de 15 zile de la pronuntare sau de la comunicare, dupã caz. Plângerea se depune la judecãtoria în a cãrei razã teritorialã se aflã sediul profesional al solicitantului si se judecã în conditiile dreptului comun. Dispozitiile art. 7 din Legea nr. 26/1990 privind registrul comertului, republicatã, cu modificãrile si completãrile ulterioare, se aplicã în mod corespunzãtor.
(2) Aplicarea rezolutiilor directorului oficiului registrului comertului de pe lângã tribunal cu privire la înmatriculare si orice alte înregistrãri în registrul comertului, conform prezentei ordonante de urgentã, nu se suspendã în cursul judecãtii.
(3) Cererile adresate instantelor judecãtoresti conform prezentei ordonante de urgentã sunt scutite de taxa judiciarã de timbru si de timbru judiciar.
ART. 13
(1) În cazul prevãzut la art. 11 alin. (2) sau în cazul unei hotãrâri judecãtoresti irevocabile care dispune astfel, oficiul registrului comertului de pe lângã tribunal va elibera certificatul de înregistrare, continând codul unic de înregistrare, certificatul constatator emis în baza declaratiei pe propria rãspundere, precum si alte acte prevãzute de lege, dupã caz.
(2) Termenul de eliberare a certificatului de înregistrare si, dupã caz, a certificatului de înscriere de mentiuni este de 3 zile lucrãtoare, respectiv 5 zile lucrãtoare, calculat de la data înregistrãrii cererii sau, dupã caz, de la data completãrii cererii cu documentele solicitate.
(3) Certificatul de înregistrare, continând codul unic de înregistrare, este documentul care atestã înregistrarea în registrul comertului, autorizarea functionãrii, precum si luarea în evidentã de cãtre autoritatea fiscalã competentã.
(4) Dispozitiile art. 11 si 13 din Legea nr. 359/2004, cu modificãrile si completãrile ulterioare, referitoare la atribuirea si utilizarea codului unic de înregistrare, se aplicã în mod corespunzãtor.
ART. 14
(1) Fãrã a aduce atingere dispozitiilor art. 28 alin. (2), o persoanã poate avea câte un singur certificat de înregistrare pentru statutul juridic, respectiv cel de PFA, titular de întreprindere individualã sau membru al unei întreprinderi familiale pentru care a fost autorizatã.
(2) Schimbarea sediului profesional si a obiectului principal de activitate se înregistreazã în registrul comertului, cu aplicarea corespunzãtoare a dispozitiilor prezentului capitol.
(3) Punctele de lucru se înregistreazã în registrul comertului, cu respectarea dispozitiilor privind sediul profesional si cu aplicarea corespunzãtoare a dispozitiilor prezentului capitol.
(4) Pentru desfãsurarea unei activitãti pentru care nu s-a cerut înregistrarea în registrul comertului si autorizarea functionãrii este necesarã obtinerea acestora potrivit prezentului capitol.
(5) Cererea pentru efectuarea modificãrilor prevãzute la alin. (2)-(4) se depune la registrul comertului în care este înregistratã PFA, întreprinderea individualã sau întreprinderea familialã, însotitã de declaratia pe propria rãspundere, prevãzutã la pct. 1.3, 2.3 sau 3.3 din anexã, dupã caz.
(6) Oficiul registrului comertului de pe lângã tribunal va elibera un nou certificat de înregistrare în cazul prevãzut la alin. (2) si, în toate cazurile, certificatul de înscriere de mentiuni si certificatul constatator emis în baza declaratiei pe propria rãspundere, precum si alte acte prevãzute de lege.
(7) Modificarea acordului de constituire a întreprinderii familiale se declarã, în termen de 15 zile de la încheierea actului aditional, la registrul comertului în care este înregistratã întreprinderea familialã. Oficiul registrului comertului de pe lângã tribunal va înregistra modificãrile si va elibera certificatul de înscriere de mentiuni, cu respectarea prevederilor legale aplicabile.
ART. 15
Persoana fizicã autorizatã, titularul întreprinderii individuale si reprezentantul întreprinderii familiale vor tine contabilitatea în partidã simplã, potrivit reglementãrilor privind organizarea si conducerea evidentei contabile în partidã simplã de cãtre persoanele fizice care au calitatea de contribuabil, în conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificãrile si completãrile ulterioare.

CAP. III
Regimul juridic al PFA, al întreprinzãtorilor titulari ai întreprinderilor individuale si al întreprinderilor familiale

SECTIUNEA 1
Regimul juridic al PFA

ART. 16
În scopul exercitãrii activitãtii pentru care a fost autorizatã, PFA poate colabora cu alte persoane fizice autorizate ca PFA, întreprinzãtori persoane fizice titulari ai unor întreprinderi individuale sau reprezentanti ai unor întreprinderi familiale ori cu alte persoane fizice sau juridice, pentru efectuarea unei activitãti economice, fãrã ca aceasta sã îi schimbe statutul juridic dobândit potrivit prezentei sectiuni.
ART. 17

(1) PFA îsi poate desfãsura activitatea conform prevederilor art. 4 lit. a) sau poate angaja, în calitate de angajator, terte persoane cu contract individual de muncã, încheiat în conditiile legii.

————
Alin. (1) al art. 17 a fost modificat de pct. 1 al articolului unic din ORDONANTA DE URGENTA nr. 46 din 11 mai 2011, publicatã în MONITORUL OFICIAL nr. 350 din 19 mai 2011.

(2) Cu toate acestea, o persoanã poate cumula calitatea de persoanã fizicã autorizatã cu cea de salariat al unei terte persoane care functioneazã atât în acelasi domeniu, cât si într-un alt domeniu de activitate economicã decât cel pentru care PFA este autorizatã.

(3) PFA nu va fi consideratã un angajat al unor terte persoane cu care colaboreazã potrivit art. 16, chiar dacã colaborarea este exclusivã.

————
Alin. (3) al art. 17 a fost introdus de pct. 2 al articolului unic din ORDONANTA DE URGENTA nr. 46 din 11 mai 2011, publicatã în MONITORUL OFICIAL nr. 350 din 19 mai 2011.

ART. 18
PFA este asiguratã în sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurãri sociale si are dreptul de a fi asiguratã în sistemul asigurãrilor sociale de sãnãtate si al asigurãrilor pentru somaj, în conditiile prevãzute de lege.
ART. 19
(1) PFA îsi desfãsoarã activitatea folosind în principal forta de muncã si aptitudinile sale profesionale. Ea nu poate cumula si calitatea de întreprinzãtor persoanã fizicã titular al unei întreprinderi individuale.
(2) PFA poate cere ulterior schimbarea statutului juridic dobândit si autorizarea ca întreprinzãtor persoanã fizicã titular al unei întreprinderi individuale, cu respectarea dispozitiilor cap. II si ale art. 21.
ART. 20
(1) PFA rãspunde pentru obligatiile sale cu patrimoniul de afectatiune, dacã acesta a fost constituit, si, în completare, cu întreg patrimoniul sãu, iar în caz de insolventã, va fi supusã procedurii simplificate prevãzute de Legea nr. 85/2006 privind procedura insolventei, cu modificãrile ulterioare, dacã are calitatea de comerciant, potrivit art. 7 din Codul comercial.
(2) Creditorii îsi vor executa creantele potrivit dreptului comun, în cazul în care PFA nu are calitatea de comerciant.
(3) Orice persoanã interesatã poate face dovada calitãtii de comerciant în cadrul procedurii insolventei sau separat, prin actiune în constatare, dacã justificã un interes legitim.
ART. 21
(1) PFA îsi înceteazã activitatea si este radiatã din registrul comertului în urmãtoarele cazuri:
a) prin deces;
b) prin vointa acesteia;
c) în conditiile art. 25 din Legea nr. 26/1990, republicatã, cu modificãrile si completãrile ulterioare.
(2) Cererea de radiere, însotitã de copia certificatã pentru conformitate cu originalul a actelor doveditoare, dupã caz, se depune la oficiul registrului comertului de pe lângã tribunalul unde îsi are sediul profesional, de cãtre orice persoanã interesatã.
(3) Dispozitiile art. 11-13 se aplicã în mod corespunzãtor.

SECTIUNEA a 2-a
Regimul juridic al întreprinzãtorului persoanã fizicã titular al întreprinderii individuale

ART. 22
Întreprinderea individualã nu dobândeste personalitate juridicã prin înregistrarea în registrul comertului.
ART. 23
Întreprinzãtorul persoanã fizicã titular al întreprinderii individuale este comerciant persoanã fizicã de la data înregistrãrii sale în registrul comertului.
ART. 24
Pentru organizarea si exploatarea întreprinderii sale, întreprinzãtorul persoanã fizicã, în calitate de angajator persoanã fizicã, poate angaja terte persoane cu contract individual de muncã, înregistrat la inspectoratul teritorial de muncã, potrivit legii, si poate colabora cu alte PFA, cu alti întreprinzãtori persoane fizice titulari ai unor întreprinderi individuale sau reprezentanti ai unor întreprinderi familiale ori cu alte persoane juridice, pentru efectuarea unei activitãti economice, fãrã ca aceasta sã îi schimbe statutul juridic dobândit potrivit prezentei sectiuni.
ART. 25
(1) Întreprinzãtorul persoanã fizicã titular al unei întreprinderi individuale nu va fi considerat un angajat al unor terte persoane cu care colaboreazã potrivit art. 24, chiar dacã colaborarea este exclusivã.
(2) Întreprinzãtorul persoanã fizicã titular al unei întreprinderi individuale poate cumula si calitatea de salariat al unei terte persoane care functioneazã atât în acelasi domeniu, cât si într-un alt domeniu de activitate economicã decât cel în care si-a organizat întreprinderea individualã.
(3) Întreprinzãtorul persoanã fizicã titular al unei întreprinderi individuale este asigurat în sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurãri sociale si are dreptul de a fi asigurat în sistemul asigurãrilor sociale de sãnãtate si al asigurãrilor pentru somaj, în conditiile prevãzute de lege.
ART. 26
Persoana fizicã titularã a întreprinderii individuale rãspunde pentru obligatiile sale cu patrimoniul de afectatiune, dacã acesta a fost constituit, si, în completare, cu întreg patrimoniul, iar în caz de insolventã, va fi supusã procedurii simplificate prevãzute de Legea nr. 85/2006, cu modificãrile ulterioare.
ART. 27
(1) Întreprinzãtorul persoanã fizicã titular al unei întreprinderi individuale îsi înceteazã activitatea si este radiat din registrul comertului în urmãtoarele cazuri:
a) prin deces;
b) prin vointa acestuia;
c) în conditiile art. 25 din Legea nr. 26/1990, republicatã, cu modificãrile si completãrile ulterioare.
(2) Cererea de radiere, însotitã de copia certificatã pentru conformitate cu originalul a actelor doveditoare, dupã caz, se depune la oficiul registrului comertului de pe lângã tribunalul unde îsi are sediul profesional, de cãtre orice persoanã interesatã.
(3) În cazul prevãzut la alin. (1) lit. a) mostenitorii pot continua întreprinderea, dacã îsi manifestã vointa, printr-o declaratie autenticã, în termen de 6 luni de la data dezbaterii succesiunii. Când sunt mai multi mostenitori, acestia îsi vor desemna un reprezentant, în vederea continuãrii activitãtii economice ca întreprindere familialã.
(4) Dispozitiile art. 11-13 se aplicã în mod corespunzãtor. Activitatea va putea fi continuatã sub aceeasi firmã, cu obligatia de mentionare în cuprinsul acelei firme a calitãtii de succesor.

SECTIUNEA a 3-a
Regimul juridic al întreprinderii familiale

ART. 28
(1) Întreprinderea familialã este constituitã din 2 sau mai multi membri ai unei familii.
(2) Membrii unei întreprinderi familiale pot fi simultan PFA sau titulari ai unor întreprinderi individuale. De asemenea, acestia pot cumula si calitatea de salariat al unei terte persoane care functioneazã atât în acelasi domeniu, cât si într-un alt domeniu de activitate economicã decât cel în care si-au organizat întreprinderea familialã.
(3) Membrii unei întreprinderi familiale sunt asigurati în sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurãri sociale si au dreptul de a fi asigurati în sistemul asigurãrilor sociale de sãnãtate si al asigurãrilor pentru somaj, în conditiile prevãzute de lege.
(4) Întreprinderea familialã nu poate angaja terte persoane cu contract de muncã.
ART. 29
(1) Întreprinderea familialã se constituie printr-un acord de constituire, încheiat de membrii familiei în formã scrisã, ca o conditie de validitate. Acordul de constituire va stipula numele si prenumele membrilor, reprezentantul, data întocmirii, participarea fiecãrui membru la întreprindere, conditiile participãrii, cotele procentuale în care vor împãrti veniturile nete ale întreprinderii, raporturile dintre membrii întreprinderii familiale si conditiile de retragere, sub sanctiunea nulitãtii absolute.
(2) Reprezentantul desemnat prin acordul de constituire va gestiona interesele întreprinderii familiale în temeiul unei procuri speciale, sub forma unui înscris sub semnãturã privatã. Procura specialã se semneazã de cãtre toti membrii întreprinderii care au capacitate de exercitiu si reprezentantii legali ai celor cu capacitate de exercitiu restrânsã.
(3) În scopul exercitãrii activitãtii pentru care a fost autorizatã, întreprinderea familialã, prin reprezentantul sãu, poate colabora cu alte persoane fizice autorizate ca PFA, întreprinzãtori persoane fizice titulari ai unor întreprinderi individuale sau reprezentanti ai unor întreprinderi familiale ori cu alte persoane fizice sau juridice, pentru efectuarea unei activitãti economice, fãrã ca aceasta sã îi schimbe statutul juridic dobândit potrivit prezentei sectiuni.
ART. 30
(1) Întreprinderea familialã nu are patrimoniu propriu si nu dobândeste personalitate juridicã prin înregistrarea în registrul comertului.
(2) Prin acordul de constituire a întreprinderii familiale, membrii acesteia pot stipula constituirea unui patrimoniu de afectatiune.
(3) În cazul prevãzut la alin. (2), prin acordul de constituire sau printr-un act aditional la acesta se vor stabili cotele de participare a membrilor la constituirea patrimoniului de afectatiune. Dacã membrii întreprinderii convin în unanimitate, cotele de participare pot fi diferite de cele prevãzute pentru participarea la veniturile nete sau pierderile întreprinderii.
ART. 31
Membrii întreprinderii familiale sunt comercianti persoane fizice de la data înregistrãrii acesteia în registrul comertului si rãspund solidar si indivizibil pentru datoriile contractate de reprezentant în exploatarea întreprinderii cu patrimoniul de afectatiune, dacã acesta a fost constituit, si, în completare, cu întreg patrimoniul, corespunzãtor cotelor de participare prevãzute la art. 29 alin. (1).
ART. 32
(1) Deciziile privind gestiunea curentã a întreprinderii familiale se iau de cãtre reprezentantul desemnat în conditiile art. 29 alin. (2).
(2) Actele de dispozitie asupra bunurilor afectate activitãtii întreprinderii familiale se vor lua cu acceptul majoritãtii simple a membrilor întreprinderii, cu conditia ca aceastã majoritate sã includã si acordul proprietarului bunului care va face obiectul actului.
(3) Actele prin care se dobândesc bunuri pentru activitatea întreprinderii familiale se încheie de reprezentant fãrã autorizarea prealabilã a membrilor, dacã valoarea bunului cu privire la care se încheie actul nu depãseste 50% din valoarea bunurilor care au fost afectate întreprinderii potrivit art. 30 alin. (2) si a sumelor de bani aflate la dispozitia întreprinderii la data actului. Bunurile dobândite sunt coproprietatea membrilor în cotele prevãzute la art. 29 alin. (1) sau la art. 30 alin. (3), dupã caz.
ART. 33
(1) Întreprinderea familialã îsi înceteazã activitatea si este radiatã din registrul comertului în urmãtoarele cazuri:
a) mai mult de jumãtate dintre membrii acesteia au decedat;
b) mai mult de jumãtate dintre membrii întreprinderii cer încetarea acesteia sau se retrag din întreprindere;
c) în conditiile art. 25 din Legea nr. 26/1990, republicatã, cu modificãrile si completãrile ulterioare.
(2) Cererea de radiere, însotitã de copia certificatã pentru conformitate cu originalul a actelor doveditoare, dupã caz, se depune la oficiul registrului comertului de pe lângã tribunalul unde îsi are sediul profesional, de cãtre orice persoanã interesatã.
(3) Dispozitiile art. 11-13 se aplicã în mod corespunzãtor.
ART. 34
(1) În cazul în care membrii întreprinderii familiale au constituit un patrimoniu de afectatiune potrivit art. 30 alin. (2) sau au dobândit bunuri potrivit art. 32 alin. (3), bunurile se împart conform cotelor prevãzute la art. 30 alin. (3).
(2) În cazul în care nu a fost constituit un patrimoniu de afectatiune, bunurile dobândite potrivit art. 32 alin. (3) se împart conform cotelor prevãzute la art. 29 alin. (1).

CAP. IV
Dispozitii finale

ART. 35
(1) Primãriile pot sã îsi constituie birouri de asistentã si reprezentare a persoanelor fizice prevãzute la art. 4, prin reorganizarea activitãtii desfãsurate în temeiul dispozitiilor Legii nr. 300/2004, cu modificãrile si completãrile ulterioare.
(2) Persoanele fizice pot opta sã efectueze formalitãtile prevãzute la cap. II si prin intermediul birourilor de asistentã si reprezentare.
(3) Birourile de asistentã si reprezentare pot sã reprezinte persoana fizicã solicitantã în cadrul procedurilor de obtinere a autorizatiei si înregistrãrii în registrul comertului, în temeiul unei cereri de reprezentare.
(4) Birourile de asistentã si reprezentare au urmãtoarele competente:
a) primesc si ordoneazã documentatia pentru înregistrare si autorizare;
b) remit cererea de înregistrare în registrul comertului si de autorizare a functionãrii, însotitã de documentatia de sustinere, la registrul comertului competent, efectueazã corespondentã cu acesta în scopul obtinerii înregistrãrii si autorizãrii, precum si pentru primirea certificatului de înregistrare si a celorlalte acte, în original;
c) remit solicitantului actele în original primite de la registrul comertului, prin scrisoare recomandatã cu confirmare de primire, în termen de 5 zile lucrãtoare de la data primirii din partea acestuia; actele se socotesc comunicate solicitantului la data la care acestea devin disponibile destinatarului pe suport hârtie;
d) acordã solicitantilor asistentã privind operatiunea de înregistrare în registrul comertului si de autorizare a functionãrii.
(5) Pentru serviciile prestate primãriile vor putea percepe taxe pe care le pot stabili autonom, în temeiul principiului autonomiei locale.
(6) Primãriile vor pune la dispozitia publicului un formular standard al cererii de reprezentare prevãzute la alin. (3). Cererea de reprezentare, cererea de înregistrare în registrul comertului si de autorizare a functionãrii si documentatia de sustinere pot fi remise la registrul comertului competent în format electronic, utilizând Sistemul de autorizare si înregistrare online si/sau pe suport hârtie, prin postã, cu scrisoare recomandatã cu confirmare de primire cu continut declarat, ori direct la registrul comertului.
(7) În scopul liberului acces al cetãtenilor la servicii publice administrative de calitate, birourile de asistentã si reprezentare pot primi cereri de reprezentare si pot presta servicii de asistentã, indiferent de sediul profesional al solicitantului si de registrul comertului cãruia i se adreseazã acesta.
ART. 36
Acolo unde prezenta ordonantã de urgentã nu dispune, prevederile Legii nr. 26/1990, republicatã, cu modificãrile si completãrile ulterioare, precum si cele ale Legii nr. 359/2004, cu modificãrile si completãrile ulterioare, se vor aplica corespunzãtor, în mãsura în care nu contravin dispozitiilor prezentei ordonante de urgentã.
ART. 37
(1) Persoanele fizice prevãzute la art. 3 alin. (1), care desfãsoarã o activitate economicã autorizatã si recunoscutã într-un alt stat membru al Uniunii Europene sau al Spatiului Economic European, în forme similare cu cele prevãzute de prezenta ordonantã de urgentã, pot fi autorizate sã desfãsoare pe teritoriul României aceleasi tipuri de activitãti pentru care au fost autorizate în acel alt stat, cu respectarea dispozitiilor art. 1 si 3.
(2) În cazul prevãzut la alin. (1), cererea de înregistrare în registrul comertului si de autorizare a functionãrii este de competenta directorului oficiului registrului comertului de pe lângã tribunalul în raza cãruia a fost ales si declarat sediul profesional.
(3) Cererea va fi însotitã de urmãtoarele acte:
a) carte de identitate sau pasaport al solicitantului – fotocopie si traducere în limba românã, certificate olograf;
b) documentatia care atestã functionarea legalã, obtinutã în celalalt stat al Uniunii Europene sau al Spatiului Economic European – fotocopie si traducere în limba românã, certificate olograf.
(4) În functie de forma de organizare pentru care se solicitã autorizarea, se vor aplica corespunzãtor prevederile cap. II.
ART. 38
Persoanele prevãzute la art. 4 sunt plãtitoare de impozit pe venit în conditiile prevãzute de Legea nr. 571/2003, cu modificãrile si completãrile ulterioare.
ART. 39
(1) Procedurile desfãsurate potrivit Legii nr. 300/2004, cu modificãrile si completãrile ulterioare, se vor finaliza potrivit prevederilor legii aplicabile la data initierii acestora.

(2) Persoanele fizice si asociatiile familiale autorizate si înregistrate în registrul comertului în temeiul unor acte normative anterioare prezentei ordonante de urgentã pot functiona în baza certificatului de înregistrare, emis de oficiul registrului comertului de pe lângã tribunal, o perioadã de 2 ani de la data intrãrii în vigoare a prezentei ordonante de urgentã.

————
Alin. (2) al art. 39 a fost modificat de articolul unic din ORDONANTA DE URGENTA nr. 38 din 22 aprilie 2009, publicatã în MONITORUL OFICIAL nr. 269 din 24 aprilie 2009.

(3) Pânã la împlinirea termenului de 2 ani, persoanele prevãzute la alin. (2) vor opta pentru desfãsurarea activitãtii în una dintre formele prevãzute de prezenta ordonantã de urgentã. Dispozitiile cap. II se aplicã în mod corespunzãtor.

————
Alin. (3) al art. 39 a fost modificat de articolul unic din ORDONANTA DE URGENTA nr. 38 din 22 aprilie 2009, publicatã în MONITORUL OFICIAL nr. 269 din 24 aprilie 2009.

(4) Persoanele prevãzute la alin. (2) care nu si-au exercitat dreptul de optiune îsi înceteazã activitatea si vor fi radiate din registrul comertului, din oficiu, fãrã nicio altã formalitate.
(5) Rezolutia prin care directorul oficiului registrului comertului de pe lângã tribunal dispune radierea se publicã pe pagina de internet a Oficiului National al Registrului Comertului si se afiseazã, sub formã tabelarã, la sediul oficiului registrului comertului unde s-a dispus radierea. Împotriva rezolutiei se poate formula plângere, în conditiile art. 12, care se aplicã în mod corespunzãtor.
ART. 40
(1) În situatia în care autoritãtile publice competente constatã cã nu mai sunt îndeplinite conditiile de desfãsurare a activitãtii care au stat la baza autorizãrii functionãrii si aplicã sanctiuni contraventionale complementare, notificã oficiul registrului comertului de pe lângã tribunalul din judetul unde este declarat sediul profesional al persoanei fizice autorizate, întreprinderii individuale sau întreprinderii familiale sanctionate.
(2) Notificarea se comunicã în termen de 3 zile de la data expirãrii termenului de contestare sau de la data primirii hotãrârii judecãtoresti definitive si irevocabile prin care s-a solutionat plângerea împotriva sanctiunii dispuse.
(3) Oficiul registrului comertului de pe lângã tribunal va înregistra din oficiu aceastã notificare, fãrã plata taxelor prevãzute de lege.
(4) Dispozitiile alin. (1)-(3) se aplicã în mod corespunzãtor si în situatia ridicãrii sanctiunii.
ART. 41
(1) Orice referire continutã în alte acte normative la sintagma “persoanã fizicã autorizatã si/sau asociatie familialã” va fi consideratã ca fiind fãcutã la sintagma “persoanã fizicã autorizatã, întreprindere individualã si/sau întreprindere familialã”, dupã caz.
(2) Structura denumirii întreprinderii individuale este aceeasi ca si cea a persoanei fizice autorizate.
(3) Dispozitiile art. 30 si 31 din Legea nr. 26/1990, republicatã, cu modificãrile si completãrile ulterioare, se aplicã în mod corespunzãtor.
ART. 42
La Ordonanta Guvernului nr. 75/2001 privind organizarea si functionarea cazierului fiscal, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 664 din 23 iulie 2004, cu modificãrile si completãrile ulterioare, articolul 8 alineatul (1^1) se modificã si va avea urmãtorul cuprins:
“(1^1) Obligatia prevãzutã la alin. (1) este îndeplinitã în situatiile prevãzute la lit. a), c), d) si e) prin transmiterea, în format electronic, a informatiilor din cazierul fiscal al contribuabililor de Agentia Nationalã de Administrare Fiscalã Oficiului National al Registrului Comertului, la solicitarea acestuia, în termen de 8 ore. Solicitarea cuprinde, în mod obligatoriu, urmãtoarele informatii: numele si prenumele/denumirea si codul de identificare fiscalã.”
ART. 43
La Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitãtilor la înregistrarea în registrul comertului a persoanelor fizice, asociatiilor familiale si persoanelor juridice, înregistrarea fiscalã a acestora, precum si la autorizarea functionãrii persoanelor juridice, publicatã în Monitorul Oficial al României Partea I, nr. 839 din 13 septembrie 2004, cu modificãrile si completãrile ulterioare, articolul 3 alineatul (1) se modificã si va avea urmãtorul cuprins:
“Art. 3. – (1) Înmatricularea persoanelor fizice autorizate, a întreprinderilor individuale si a întreprinderilor familiale în registrul comertului si înregistrarea fiscalã a acestora se fac pe baza rezolutiei directorului oficiului registrului comertului de pe lângã tribunal, potrivit legii speciale, fãrã a fi necesarã pronuntarea de cãtre judecãtorul delegat a încheierii prevãzute la art. 6 alin. (1) din Legea nr. 26/1990 privind registrul comertului, republicatã, cu modificãrile si completãrile ulterioare.”
ART. 44
La data intrãrii în vigoare a prezentei ordonante de urgentã se abrogã:
a) Legea nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice si a asociatiilor familiale care desfãsoarã activitãti economice în mod independent, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 576 din 29 iunie 2004, cu modificãrile si completãrile ulterioare;
b) Hotãrârea Guvernului nr. 1.766/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice si a asociatiilor familiale care desfãsoarã activitãti economice în mod independent, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.048 din 12 noiembrie 2004;
c) art. 17 lit. a) din Legea nr. 26/1990 privind registrul comertului, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 49 din 4 februarie 1998, cu modificãrile si completãrile ulterioare;
d) orice alte dispozitii contrare.

PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TARICEANU

Contrasemneazã:
————–
p. Ministrul pentru întreprinderi mici si mijlocii, comert,
turism si profesii liberale,
Stefan Imre,
secretar de stat

Ministrul economiei si finantelor,
Varujan Vosganian

Ministrul internelor si reformei administrative,
Cristian David

Departamentul pentru Afaceri Europene,
Adrian Ciocãnea,
secretar de stat

p. Ministrul justitiei,
Katalin-Barbara Kibedi,
secretar de stat

Ministrul comunicatiilor si tehnologiei informatiei,
Karoly Borbely

Bucuresti, 16 aprilie 2008.
Nr. 44.

ANEXA

1. Documentatia de sustinere a cererii de înregistrare în registrul comertului si de autorizare a functionãrii PFA
1.1. Carte de identitate sau pasaport – fotocopie certificatã olograf de cãtre titular privind conformitatea cu originalul
1.2. Document care sã ateste drepturile de folosintã asupra sediului profesional, precum contract de închiriere, comodat, certificat de mostenitor, contract de vânzare-cumpãrare, declaratie de luare în spatiu sau orice alt act juridic care conferã dreptul de folosintã etc. – copie legalizatã
1.3. Declaratie pe propria rãspundere care sã ateste îndeplinirea conditiilor legale de functionare prevãzute de legislatia specialã din domeniul sanitar, sanitar-veterinar, protectiei mediului si protectiei muncii
1.4. Fotocopii certificate olograf de pe documentele care atestã pregãtirea profesionalã, dacã aceasta este cerutã, potrivit unor prevederi legale speciale
1.5. Fotocopii certificate olograf de pe documentele care atestã experienta profesionalã, dacã este cazul
2. Documentatia de sustinere a cererii de înregistrare în registrul comertului si de autorizare a functionãrii întreprinderii individuale
2.1. Carte de identitate sau pasaport al titularului întreprinderii individuale – fotocopie certificatã olograf de cãtre titular privind conformitatea cu originalul
2.2. Document care sã ateste drepturile de folosintã asupra sediului profesional, precum contract de închiriere, comodat, certificat de mostenitor, contract de vânzare-cumpãrare, declaratie de luare în spatiu sau orice alt act juridic care conferã dreptul de folosintã etc. – copie legalizatã
2.3. Declaratie pe propria rãspundere care sã ateste îndeplinirea conditiilor legale de functionare prevãzute de legislatia specialã din domeniul sanitar, sanitar-veterinar, protectiei mediului si protectiei muncii
2.4. Fotocopii certificate olograf de pe documentele care atestã pregãtirea profesionalã, dacã aceasta este cerutã, potrivit unor prevederi legale speciale
2.5. Fotocopii certificate olograf de pe documentele care atestã experienta profesionalã, dacã este cazul
3. Documentatia de sustinere a cererii de înregistrare în registrul comertului si autorizare a functionãrii întreprinderii familiale
3.1. Carte de identitate sau pasaport al fiecãrui membru – fotocopie certificatã olograf de cãtre titular privind conformitatea cu originalul
3.2. Document care sã ateste drepturile de folosintã asupra sediului profesional, precum contract de închiriere, comodat, certificat de mostenitor, contract de vânzare-cumpãrare, declaratie de luare în spatiu sau orice alt act juridic care conferã dreptul de folosintã etc. – copie legalizatã
3.3. Declaratie pe propria rãspundere a reprezentantului, care sã ateste îndeplinirea conditiilor legale de functionare prevãzute de legislatia specialã din domeniul sanitar, sanitar-veterinar, protectiei mediului si protectiei muncii
3.4. Fotocopii certificate olograf de pe documentele care atestã pregãtirea profesionalã, dacã aceasta este cerutã, potrivit unor prevederi legale speciale
3.5. Fotocopii certificate olograf de pe documentele care atestã experienta profesionalã, dacã este cazul
3.6. Acordul de constituire si procura specialã, prevãzute la art. 29
4. Documente care atestã pregãtirea sau experienta profesionalã
Pregãtirea sau experienta profesionalã se atestã, dupã caz, cu documente cum sunt: diploma, certificatul sau adeverinta, prin care se dovedeste absolvirea unei institutii de învãtãmânt, certificatul de calificare profesionalã sau de absolvire a unei forme de pregãtire profesionalã, organizatã în conditiile legii, în vigoare la data eliberãrii acestuia, certificatul de competentã profesionalã, cartea de mestesugar, carnetul de muncã al solicitantului, declaratie de notorietate cu privire la abilitatea de a desfãsura activitatea pentru care se solicitã autorizarea, eliberatã de primarul localitãtii respective în mod gratuit în cazul meseriilor traditionale artizanale, atestatul de recunoastere si/sau de echivalare pentru persoanele fizice care au dobândit calificarea în strãinãtate, atestatul de recunoastere a calificãrii dobândite în strãinãtate, în afara sistemului de învãtãmânt, orice alte dovezi care sã ateste experienta profesionalã.

——-